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駝鈴云:產(chǎn)業(yè)園在發(fā)展過程中可能會(huì)面臨哪些挑戰(zhàn)?

發(fā)布時(shí)間:2024-08-02 17:42:43

作者:鈴鈴

產(chǎn)業(yè)園區(qū)會(huì)順應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢,遵循差異化規(guī)劃的要求,推動(dòng)工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深度融合,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。既然產(chǎn)業(yè)園的好處這么多,是不是意味著搭建及運(yùn)營產(chǎn)業(yè)園是沒有任何難度的呢?其實(shí)并不是如此的,產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的過程中,也會(huì)有不少的問題存在。那么產(chǎn)業(yè)園在發(fā)展的過程中可能會(huì)面臨什么樣的困難呢?接下來跟駝鈴云小編一起來了解產(chǎn)業(yè)園在發(fā)展過程中可能會(huì)面臨的問題。


產(chǎn)業(yè)園在發(fā)展過程中可能會(huì)面臨以下挑戰(zhàn):


供需倒掛:在供應(yīng)飽和、空置率升高、同質(zhì)化競爭以及內(nèi)卷競爭等多重內(nèi)外部因素的影響下,產(chǎn)業(yè)載體的供應(yīng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程不匹配。園區(qū)數(shù)量不斷增加,而全球經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜變化使得各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到壓力,企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)需求收縮,導(dǎo)致供需關(guān)系倒掛,競爭愈發(fā)激烈。


同質(zhì)化競爭:熱門產(chǎn)業(yè)受到各地追捧,眾多園區(qū)的招商引資關(guān)注度集中且定位趨同,造成大量重復(fù)建設(shè),不僅增加了招商難度,也導(dǎo)致企業(yè)選擇園區(qū)時(shí)更加謹(jǐn)慎。這不利于地區(qū)形成良性產(chǎn)業(yè)分工,還會(huì)引起招商內(nèi)耗和資源浪費(fèi)。


招商能力不足:許多園區(qū)招商團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化能力欠缺,缺乏產(chǎn)業(yè)鏈招商思維,對產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)知識(shí)了解不足,也缺少有效的招商工具和方法。在競爭激烈的環(huán)境下,這會(huì)使招商工作十分被動(dòng),甚至可能給地方投資和園區(qū)發(fā)展帶來風(fēng)險(xiǎn)。


產(chǎn)業(yè)特色不鮮明:部分園區(qū)存在供給過剩和發(fā)展同質(zhì)化的現(xiàn)象,一些中西部偏遠(yuǎn)縣級(jí)園區(qū)因區(qū)位、資源稟賦等條件限制,產(chǎn)業(yè)定位存在局限性,易被高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)占據(jù),即使有符合環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)鏈,也大多處于價(jià)值鏈低端,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)弱。


過度依賴優(yōu)惠政策:部分園區(qū)依靠土地、稅收等優(yōu)惠政策招商,形成路徑依賴,而忽視了內(nèi)生動(dòng)力的培育和管理模式的提升。隨著市場競爭加劇,企業(yè)對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求不再局限于優(yōu)惠政策,更看重園區(qū)的專業(yè)化、高效性、資源整合能力等良好的營商環(huán)境。


產(chǎn)城分離:一些偏遠(yuǎn)縣級(jí)園區(qū)或開發(fā)區(qū)在建設(shè)過程中存在“產(chǎn)城分離”現(xiàn)象,缺乏產(chǎn)業(yè)配套、生活配套和公共服務(wù)配套,產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展融合度低,導(dǎo)致引才留才困難,缺乏發(fā)展后勁。


企業(yè)關(guān)聯(lián)度低,難以形成產(chǎn)業(yè)鏈:許多園區(qū)內(nèi)的企業(yè)間各自為戰(zhàn),缺乏關(guān)聯(lián)性和相互滲透性,沒有形成產(chǎn)業(yè)集群所需的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng),也未適當(dāng)引進(jìn)上下游企業(yè),導(dǎo)致園區(qū)缺乏持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。


產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次和技術(shù)水平參差不齊:產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和低附加值生產(chǎn)活動(dòng)為主,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和資本與技術(shù)結(jié)合型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展滯后,且主要集中在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū);產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面,以中小企業(yè)群生型為主,缺乏能帶動(dòng)中小企業(yè)共同發(fā)展的集群核心。


技術(shù)創(chuàng)新能力缺乏:部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體層次和水平偏低,對高新技術(shù)研究和開發(fā)的支持力度不足,創(chuàng)新能力和技術(shù)原創(chuàng)性較差。


產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)薄弱:多數(shù)園區(qū)注重發(fā)展核心產(chǎn)業(yè),而在金融服務(wù)、科技研發(fā)、市場營銷等為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展服務(wù)的配套建設(shè)方面存在缺陷,導(dǎo)致相關(guān)方面發(fā)展滯后。


管理和服務(wù)體制滯后:目前園區(qū)運(yùn)營多采取行政手段,促進(jìn)園區(qū)發(fā)展的專項(xiàng)配套措施不完善,存在粗放發(fā)展模式。行政審批和服務(wù)效率相對滯后,現(xiàn)代信用體系和管理制度尚未健全,無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和滿足企業(yè)對高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需求。




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