瑞典政府正在醞釀一項(xiàng)法律草案,以便將現(xiàn)金支付保留在基礎(chǔ)服務(wù)中
發(fā)布時(shí)間:2024-11-06 15:47:27
據(jù)西班牙《先鋒報(bào)》網(wǎng)站11月3日?qǐng)?bào)道,瑞典首都斯德哥爾摩市中心的大多數(shù)咖啡館都無(wú)法使用現(xiàn)金支付,只接受手機(jī)或銀行卡付款。在一個(gè)高度數(shù)字化的社會(huì)里,這本不應(yīng)該成為問(wèn)題,但事實(shí)恰恰相反。技術(shù)的使用體現(xiàn)了實(shí)用主義和效率,這也正是瑞典人的價(jià)值觀。然而,情況已經(jīng)開(kāi)始發(fā)生變化。瑞典政府正在醞釀一項(xiàng)法律草案,以便將現(xiàn)金支付保留在基礎(chǔ)服務(wù)中,并考慮增加對(duì)銀行施加的壓力,以確保個(gè)人和企業(yè)可以繼續(xù)在分行或自動(dòng)取款機(jī)上存取現(xiàn)金。這項(xiàng)將于12月提交議會(huì)的法案獲得了從最保守的政黨到最進(jìn)步的政黨等廣泛政治派別的支持。
瑞典國(guó)家銀行支付部門(mén)主管克里斯蒂娜·魏斯馬爾承認(rèn):“無(wú)現(xiàn)金化已經(jīng)成為一個(gè)問(wèn)題。”該銀行研究員馬克斯·布林貝里指出:“我們?cè)诔蔀橐粋€(gè)完全無(wú)現(xiàn)金的國(guó)家這條道路上走得太遠(yuǎn)了。”
瑞典國(guó)家銀行是歐洲第一家發(fā)行紙幣的銀行(1661年)。從瑞典國(guó)家銀行2018年宣布該國(guó)將很快成為一個(gè)完全無(wú)現(xiàn)金的國(guó)家以來(lái),時(shí)間并沒(méi)有過(guò)去多久。但是,世界已經(jīng)發(fā)生變化,尤其是自烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)。這場(chǎng)沖突讓今年加入北約的瑞典提高了警惕。魏斯馬爾指出:“雖然可能性極小,但我們不否認(rèn),我們擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)攻擊會(huì)讓整個(gè)支付系統(tǒng)陷入癱瘓?!笔聦?shí)上,瑞典政府已經(jīng)啟動(dòng)一項(xiàng)計(jì)劃,建議公民在家中準(zhǔn)備一個(gè)“應(yīng)急包”,其中包括一疊相當(dāng)于每個(gè)家庭每周開(kāi)支的現(xiàn)金。
此外,瑞典國(guó)家銀行和政府已經(jīng)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到,數(shù)字化支付正在將該國(guó)10%的人口排除在外,他們無(wú)法或不愿意使用這種技術(shù)。這些人包括老人、殘疾人和農(nóng)村地區(qū)人口。布林貝里指出:“2010年當(dāng)我們明確要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化支付時(shí),沒(méi)有人認(rèn)為有什么問(wèn)題。無(wú)現(xiàn)金社會(huì)是現(xiàn)代化、實(shí)用主義以及打擊搶劫和稅務(wù)欺詐的象征。”
根據(jù)瑞典國(guó)家銀行的一項(xiàng)調(diào)查,2016年至2022年期間,該國(guó)現(xiàn)金使用率從40%降至19%,而根據(jù)歐洲央行的數(shù)據(jù),歐元區(qū)國(guó)家的現(xiàn)金平均使用率下降幅度同樣顯著,從79%降至59%。最常見(jiàn)的支付方式包括信用卡和借記卡,但移動(dòng)支付也在增加。
瑞典消費(fèi)者組織負(fù)責(zé)人約翰娜·哈倫表示:“我們不僅擔(dān)心老年人被拋棄,還擔(dān)心隱私權(quán)、網(wǎng)絡(luò)攻擊、電話和數(shù)字詐騙。無(wú)現(xiàn)金社會(huì)并不意味著無(wú)犯罪社會(huì)?!?/span>
該組織認(rèn)為,政府提議的法案并不充分,僅確保超市、藥店、加油站、衛(wèi)生間和公共交通設(shè)施等基礎(chǔ)場(chǎng)所保持現(xiàn)金交易是不夠的,法律還應(yīng)擴(kuò)展到所有商業(yè)設(shè)施。倡導(dǎo)使用現(xiàn)金組織的負(fù)責(zé)人說(shuō):“買(mǎi)衣服或喝咖啡難道不是正常生活的基本活動(dòng)嗎??jī)H僅是在超市用現(xiàn)金買(mǎi)到香腸還不夠?!?/span>
依照政府的建議,瑞典的法律與鄰國(guó)相比并不是最有雄心的。挪威剛剛通過(guò)一項(xiàng)法規(guī),規(guī)定所有商店都必須接受現(xiàn)金,而丹麥規(guī)定商店在白天必須接受現(xiàn)金。芬蘭正在醞釀自己的法規(guī)。
瑞典自由黨議員馬林·丹尼爾松指出:“如果瑞典能加入歐元區(qū),那一切都會(huì)變得簡(jiǎn)單,討論也不會(huì)如此激烈。歐元是一種比瑞典克朗更堅(jiān)挺的貨幣?!?/span>
除了現(xiàn)金支付的可能性,瑞典消費(fèi)者組織還對(duì)銀行基礎(chǔ)設(shè)施能力的下降表示擔(dān)憂。瑞典全國(guó)共有1500家銀行分支機(jī)構(gòu),而可以提取或存入現(xiàn)金的分支機(jī)構(gòu)只有100多家。布林貝里指出:“由于現(xiàn)金使用量下降,銀行維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的成本過(guò)高?!贝送?,反對(duì)無(wú)現(xiàn)金社會(huì)組織表示,數(shù)字支付的興起令該國(guó)對(duì)擁有這一技術(shù)的美國(guó)或機(jī)構(gòu)的依賴增大。