近日，海關(guān)總署發(fā)布了：海關(guān)總署關(guān)于《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)跨境電商出口發(fā)展的公告（征求意見稿）》 公開征求意見的通知。

《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)跨境電商出口發(fā)展的公告（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）。

根據(jù)《公告》起草說明，為進(jìn)一步促進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展，深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)《商務(wù)部等9部門關(guān)于拓展跨境電商出口推進(jìn)海外倉(cāng)建設(shè)的意見》。通過優(yōu)化跨境電商出口監(jiān)管模式，進(jìn)一步為企業(yè)創(chuàng)造更加良好的通關(guān)環(huán)境，推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)《公告》起草說明，優(yōu)化跨境電商出口監(jiān)管措施內(nèi)容如下：

（一）取消跨境電商出口海外倉(cāng)企業(yè)備案。

針對(duì)從事跨境電商出口海外倉(cāng)（9810）及特殊區(qū)域出口海外倉(cāng)（1210）業(yè)務(wù)的電商企業(yè)，將免除其海外倉(cāng)業(yè)務(wù)模式備案，簡(jiǎn)化企業(yè)備案流程，企業(yè)只需完成報(bào)關(guān)單位備案和跨境電商企業(yè)備案后，即可直接開展業(yè)務(wù)。同時(shí)，要求企業(yè)傳輸海外倉(cāng)訂倉(cāng)單電子數(shù)據(jù)，并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)，以保障貿(mào)易安全。

（二）簡(jiǎn)化跨境電商出口單證申報(bào)。

此次公告中明確在跨境電商B2C（9610和1210）及B2B（9710和9810）出口申報(bào)環(huán)節(jié)，企業(yè)或其代理人無需再向海關(guān)提交收款電子信息。“單一窗口”將不再對(duì)9610、1210、9710、9810等模式申報(bào)清單與收款信息進(jìn)行校驗(yàn)，但仍保留申報(bào)清單與訂單信息、物流信息的校驗(yàn)。企業(yè)只需傳輸訂單信息、物流信息即可完成申報(bào)，無需再額外提交收款電子信息，減輕企業(yè)申報(bào)負(fù)擔(dān)。

（三）開展出口拼箱貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”監(jiān)管試點(diǎn)。

在跨境電商出口領(lǐng)域，拼箱貨物占據(jù)了一定的比例。為解決傳統(tǒng)的拼箱貨物監(jiān)管模式存在不適應(yīng)新業(yè)態(tài)的問題，在公告中明確提出，推廣出口拼箱貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”監(jiān)管模式，允許跨境電商出口貨物以散貨形式進(jìn)入集拼倉(cāng)庫，先行接受海關(guān)查驗(yàn)，然后再根據(jù)實(shí)際需求靈活拼箱裝運(yùn)。通過先行查驗(yàn)，海關(guān)能夠更加準(zhǔn)確地掌握貨物的實(shí)際情況，確保貿(mào)易的安全和真實(shí)。同時(shí)，靈活拼箱裝運(yùn)的方式也能夠滿足企業(yè)的實(shí)際需求，提高貨物的通關(guān)效率，為跨境電商出口企業(yè)的發(fā)展提供有力支持。

（四）推廣跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨模式。

允許9610退貨商品跨關(guān)區(qū)退回至試運(yùn)行直屬海關(guān)指定的監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，通過集約化操作，實(shí)現(xiàn)退貨流程的極大簡(jiǎn)化，有效降低企業(yè)的退貨物流成本。同時(shí)，該模式還有助于減輕海外倉(cāng)儲(chǔ)中的貨物損失風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)能夠更便捷、高效地處理退貨商品，進(jìn)一步提升退貨效率。此舉措的實(shí)施，為企業(yè)提供了更多的退貨處理方案，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年上半年，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口1.25萬億元，同比增長(zhǎng)13％，占我國(guó)進(jìn)出口總值的5.9％，較2023年上半年提升了0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口約9799億元，增長(zhǎng)18.7％；進(jìn)口2664億元，下降3.9％。前三季度，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口1.88萬億元，增長(zhǎng)11.5％。其中，出口1.48萬億元，增長(zhǎng)15.2％；進(jìn)口3991.6億元，下降0.4％。

根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)，出口的服飾鞋包首飾占27.3％，手機(jī)等電子產(chǎn)品占14.4％，家居家紡用品占12.4％。進(jìn)口的美妝及洗護(hù)用品占28.8％、食品生鮮占25.2％。從國(guó)內(nèi)區(qū)域看，出口貨物主要來自廣東、浙江、福建及江蘇，進(jìn)口主要集中在廣東、江蘇、浙江、上海和北京。

駝鈴云認(rèn)為，中國(guó)跨境電商的快速增長(zhǎng)，主要源于跨境線上全球購(gòu)物，龐大的中國(guó)制造供應(yīng)鏈給跨境電商提供了穩(wěn)定的輸出。另外，在推進(jìn)跨境電商發(fā)展上，我國(guó)從貿(mào)易、金融、稅收等多方面給予了許多的政策支持，助力行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。在全球的跨境電商市場(chǎng)中，東亞、西亞、中東都是許多外貿(mào)相關(guān)行業(yè)所關(guān)注的戰(zhàn)略片區(qū)。

內(nèi)容編輯：駝鈴云

內(nèi)容數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署