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今天起,海南和內地劃出制度邊界,是中國走向世界的新大門,是中國未來的國際離岸金融中心嗎?

發(fā)布時間:2025-12-18 13:58:37

作者:駝鈴云


海南自貿港封關為什么選擇12月18日?


因為中國的改革開放從未停止,在延續(xù),在升級,是百年千年的大計,更是紀念47年前的改革開放,意義是不是很大?


01)海南會成為國際離岸金融中心嗎?


從1978年改革開放到2025年海南自貿港封關運作,這47年讓中國從世界工廠走向世界規(guī)則制定者,背后更是經(jīng)濟、政治、國際競爭的宏大圖景。


1978年12月18日,十一屆三中全會召開,拉開改革開放的序幕。


2025年12月18日,海南自貿港正式啟動封關運作,從此,海南和內地之間劃出一條制度邊界,實行中國重新設計的一套經(jīng)濟運行規(guī)則,今后將進行一場長達25年的改革長跑。


海南不再只是賣幾個免稅的包包和化妝品,而是向全世界敞開超級方便的大門。


是徹底對外開放,商品通通免稅進來,不僅僅是免征關稅,還免征進口的增值稅和消費稅,限制的類目除外。


海南作為中國的南大門,往東是太平洋,往西是印度洋,南面是整個東南亞,是中國連接世界的黃金十字路口。


在這里做自由貿易港,全世界的貨船都可以在這里中轉、補給、加工,然后再發(fā)往全球,更是展示、交易的平臺,變成配置全球商品的地方,也相當于重構全球產業(yè)鏈。


截至12月16日,海南原輔料零關稅政策已累計減免稅款超16億元,進口貨直達119億元,政策紅利已提前顯現(xiàn)。


12月18日之后,海南將正式進入全球開放新階段,不再是單純的旅游島,而是零關稅特區(qū)、創(chuàng)業(yè)高地、度假勝地的綜合體。


從2020年到2024年,僅僅四年時間,海南對一帶一路沿線國家的貿易額增長整整4倍。


當全球的商品、企業(yè)和資金都在海南匯聚交易時,用什么結算最方便呢?當然是人民幣。


因此,海南還是一個離岸人民幣的實驗室,每一筆交易,每一次結算,都在為人民幣國際化鋪路。


海南在行政上還是中國的海南,但在經(jīng)貿和金融上,就是境內關外了,直接對標香港和新加坡。


跟香港、澳門已成熟的稅收、法律、框架不完全一樣,海南更像是一塊全新開放的試驗田,要把海南全島打造成一個境內關外的特殊區(qū)域。


02)什么是海南自貿港全島封關呢?


什么是海南自貿港全島封關呢?


封關就是在海南建立一套海關監(jiān)管體系,把海南島劃成一個境內關外的超級試驗區(qū)。


海南省人民政府12月16日官方通告,封關的核心規(guī)則:一線放開,二線管住,島內自由。


?一線放開:一線是指海南與中國境外其他國家和地區(qū)的邊界,開放是指海南跟國外之間的貨物徹底開放,74%的進口商品免關稅;進口貨物、資金進出手續(xù)簡化,成本直降。


?二線管?。?/strong>是指商品進入中國內地,必須進入海關監(jiān)管通道,和平時進口一樣的流程、繳稅、查驗等。


如果想免稅進入中國內地,那就得在海南加工創(chuàng)造出超過30%的新價值,這件新產品才可以免稅進入內地,必須進行實質性、高水平的制造與創(chuàng)新。


比如,澳洲的羊毛運到海南,需要制成高端羊毛衫,國外的芯片元件需要在海南封裝成核心模塊,看似是貿易規(guī)則,實則規(guī)則遷移和產業(yè)升級,目標是把海南從中轉站變成高附加值制造中心。


防止企業(yè)在海南只做貼牌、分裝就進口內地,更防止免稅商品無限制的涌入內地市場,擾亂內地的市場公平競爭,沖擊內地的稅收。


既確保海南開放,又控制住風險,既吸引外資,又保護本土企業(yè)。


?島內自由:是指在海南島內部的貨物、資金流動享有極高自由便利,賦予海南島內更大的自主權,海南島內流通完全自由。


零關稅商品在海南企業(yè)、商家之間流通,不用補繳稅款,預計可以直接節(jié)省20%的稅收成本,大幅度降低生產的成本。


03)海南封關后,會帶來哪些好處呢?

?最直接的就是免稅。


海南封關后的零關稅政策,覆蓋的商品稅目從1900擴大到6600個,能占全部商品稅目的74%。


覆蓋食品加工、糧油生產、醫(yī)藥制造、零部件維修等多個領域。


海南的免稅業(yè)將不再局限于傳統(tǒng)的口岸免稅,而是擴大到整個海南島。


進口關稅全免,算筆賬就明白,一個標準集裝箱的牛肉,一趟能省下12萬元關稅,對于國際貿易企業(yè)來說,這不是要不要做的問題?而是必須選擇這么干。


?大幅度降低企業(yè)所得稅和個人所得稅。


在內地開公司,企業(yè)所得稅的最高稅率是25%,來到海南將會降低10%,即企業(yè)所得稅的稅率是15%,新加坡企業(yè)所得稅的稅率是17%,香港企業(yè)所得稅的稅率是16.5%。


個人所得稅也會降低到15%,目前個稅累進稅率最高一檔是45%,但是海南的個稅封頂只有15%,稅負明顯降低,如果說你是百萬年薪,個稅只需要繳納15萬元,光個稅你只能省下來30萬元。


?資金流動自由,成為國際離岸金融中心。


全世界的資金都將在這里自由流動,推動海南成為新的金融中心。


用海南EF賬戶,也就是多功能自由貿易賬戶,直接打通一條承接世界的金融大動脈。


以后外資進得來,中國企業(yè)出得去,海南就是中國要打造完全掌握在自己手里的國際離岸金融中心。


以前企業(yè)做跨境結算,錢在銀行系統(tǒng)里走一圈要一兩天,現(xiàn)在通過海南的自貿賬戶兩三個小時就到賬,這種效率對于做外貿的企業(yè)來說就是真金白銀。


?預計新增50萬個就業(yè)崗位。


海南不太可能搞那種大規(guī)模依賴廉價勞動力的產業(yè),因為畢竟海南的面積有限,海南可能發(fā)展高端生物制藥、科技、電子計算、計算機設計、AI、高端服務咨詢、法律咨詢等高端人才的行業(yè)。


?對于大眾而言,以后在海南島上買進口貨,價格可能跟原產地差不多。


封關前,在免稅店排隊搶免稅品;封關后,可以在島上任何一個商場購買進口商品,都是零關稅價,曾經(jīng)辛苦代購的時代將一去不復返。


在海南購物消費,每人每年10萬人民幣的免稅額度,比在香港、澳門的免稅額度高了七八倍。


普通旅客攜帶合理自用物品直接通行,無需額外查驗。


?以后去海南旅游得辦簽證嗎?


從人員流動來講,海南還是中國境內,去海南出差,去海南旅游,不用辦簽證,不用辦手續(xù),不用申請,該去就去,跟之前完全一樣。


80年代,中國通過深圳這扇門,把國外的資金、技術、管理經(jīng)驗引進來,學會怎么造電視機,怎么建工廠,怎么做生意。


現(xiàn)在,海南這扇新大門,是要把中國的商品、中國的標準、中國的文化通過這扇門更好的走向世界。


截至2025年12月12日,海南的國際航線已經(jīng)開通85條,接近90%的外國人來海南不用提前辦簽證,說來就來。


按照海南十四五規(guī)劃,GDP年均增長要超過10%,但海南的起點比較高,有自貿港政策、國家戰(zhàn)略撐腰,還有全球化的紅利。


海南是天涯和海角,是防守的底線,是未來的離岸中心,是進攻的號角。


未來,海南將不再只是一個美麗的旅游島,而是一個以高效率和全球貿易為標簽,比肩香港和新加坡的經(jīng)濟特區(qū)。


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