綜保區(qū)的國際中轉(zhuǎn)功能

　　綜保區(qū)的國際中轉(zhuǎn)功能是指境外貨物通過國際航線運至綜保區(qū)，與國內(nèi)貨物在區(qū)內(nèi)進行拆箱、分揀、包裝后，重新裝箱并運送至目的地的物流業(yè)務(wù)。這一功能的核心在于提升物流效率、降低轉(zhuǎn)運成本，并增強港口樞紐的國際競爭力。

　　國際中轉(zhuǎn)集拼

　　?國際中轉(zhuǎn)集拼是綜保區(qū)的重要功能之一，指境外貨物與國內(nèi)貨物在綜保區(qū)內(nèi)進行拼箱操作，再出口至其他國家或地區(qū)。例如，洋山特殊綜合保稅區(qū)通過跨關(guān)區(qū)中轉(zhuǎn)集拼試單，形成了常態(tài)化的國際中轉(zhuǎn)集拼模式，極大提升了業(yè)務(wù)量，其效率已接近新加坡。

　　多國混拼（MCC）

　　?綜保區(qū)支持多國混拼業(yè)務(wù)，即來自不同國家的貨物在區(qū)內(nèi)進行拼箱操作，再出口至多個目的地。這種模式不僅節(jié)省了物流成本，還提高了港口的國際中轉(zhuǎn)能力。

　　提升港口樞紐地位

　　?通過國際中轉(zhuǎn)功能，綜保區(qū)能夠吸引更多國際貨物在此中轉(zhuǎn)，從而提升港口的全球競爭力。例如，洋山特殊綜保區(qū)的地理優(yōu)勢使其成為國際中轉(zhuǎn)集拼的重要樞紐，2021年其國際中轉(zhuǎn)集拼箱量同比增長19%。

　　綜保區(qū)的貿(mào)易便利化措施

　　綜保區(qū)通過一系列政策創(chuàng)新和監(jiān)管優(yōu)化，顯著提升了貿(mào)易便利化水平，具體措施包括：

　　簡化監(jiān)管流程

　　“兩步申報”和“提前申報”：企業(yè)可以分兩步完成報關(guān)手續(xù)，先提交概要信息，再補充詳細信息，從而加快通關(guān)速度。

　　“一票多車”和“整報分送”：允許特定類型貨物整批申報、分批進出區(qū)，減少了企業(yè)的操作成本。

　　智能化監(jiān)管

　　智慧化監(jiān)管手段：通過智能化系統(tǒng)優(yōu)化貨物核放邏輯，支持多類型貨物集拼入出區(qū)，提升監(jiān)管效率。

　　卡口分類分級管理：根據(jù)貨物風險等級實施差異化監(jiān)管，降低低風險貨物的查驗率。

　　政策支持與功能拓展

　　保稅展示交易：支持跨關(guān)區(qū)保稅展示交易，降低企業(yè)運營成本。

　　保稅維修和研發(fā)：允許區(qū)內(nèi)企業(yè)開展保稅維修和研發(fā)業(yè)務(wù)，進一步拓展功能業(yè)態(tài)。

　　多式聯(lián)運“一單制”通過多式聯(lián)運“一單制”業(yè)務(wù)，企業(yè)只需在申報地進行一次海關(guān)申報，即可實現(xiàn)“一單到底”，減少了手續(xù)辦理和貨物換裝環(huán)節(jié)，每個集裝箱可節(jié)省費用1000多元。

　　稅收優(yōu)惠政策

　　進口稅減免：區(qū)內(nèi)企業(yè)進口設(shè)備、基建物資等享受免稅政策。

　　出口退稅：境內(nèi)區(qū)外貨物入?yún)^(qū)視同出口，享受出口退稅政策。

　　綜保區(qū)的國際中轉(zhuǎn)功能通過國際中轉(zhuǎn)集拼、多國混拼等模式，顯著提升了港口的國際競爭力；而貿(mào)易便利化措施則通過簡化流程、智能化監(jiān)管、政策支持等手段，為企業(yè)降低了運營成本，提高了通關(guān)效率。這些舉措共同推動了綜保區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，助力我國外貿(mào)穩(wěn)增長和高水平開放。