美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普在2025年2月7日簽署了一項(xiàng)行政命令，暫時(shí)恢復(fù)了對(duì)中國(guó)小額包裹（價(jià)值低于800美元）的關(guān)稅豁免政策。這一決定是在他取消該政策不到一周后做出的，旨在為美國(guó)相關(guān)部門提供時(shí)間，以建立更完善的關(guān)稅征收系統(tǒng)。

　　背景

　　2月1日，特朗普曾簽署一項(xiàng)行政命令，取消了對(duì)價(jià)值低于800美元的小額包裹的“最低限度”關(guān)稅豁免政策。這項(xiàng)政策原本允許來(lái)自中國(guó)的低成本小包裹免稅進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，極大地促進(jìn)了像Shein和Temu這樣的中國(guó)跨境電商平臺(tái)的發(fā)展。

　　政策變動(dòng)的影響

　　取消豁免政策后，美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）面臨著巨大的壓力，因?yàn)榇罅堪e壓導(dǎo)致通關(guān)時(shí)間延長(zhǎng)且成本增加。每天從中國(guó)運(yùn)往美國(guó)的小額包裹數(shù)以十萬(wàn)計(jì)，每年需要申報(bào)并繳納關(guān)稅的包裹預(yù)計(jì)超過(guò)10億件。

　　政策恢復(fù)的原因

　　由于海關(guān)尚未準(zhǔn)備好處理如此大規(guī)模的關(guān)稅征收工作，特朗普于2月7日簽署了新的行政命令，暫時(shí)恢復(fù)了小額包裹的免稅待遇，直到商務(wù)部能夠建立起一個(gè)有效的系統(tǒng)來(lái)全面、迅速地處理和收取關(guān)稅收入。

　　對(duì)各方的影響分析

　　對(duì)跨境電商的影響：中國(guó)跨境電商平臺(tái)依賴小額包裹免稅政策通過(guò)直郵模式向美國(guó)消費(fèi)者提供低價(jià)商品。此次政策恢復(fù)給予了這些企業(yè)一定的緩沖期，但長(zhǎng)期來(lái)看，關(guān)稅成本上升依然是一個(gè)挑戰(zhàn)。

　　對(duì)美國(guó)海關(guān)和物流的影響：政策的突然變化導(dǎo)致了美國(guó)海關(guān)系統(tǒng)的混亂以及大量包裹的積壓。專家警告稱，如果每個(gè)包裹都需要單獨(dú)檢查和征稅，這可能會(huì)使海關(guān)系統(tǒng)不堪重負(fù)。

　　對(duì)消費(fèi)者和行業(yè)的影響：小額包裹免稅政策對(duì)于低收入消費(fèi)者尤為重要，因?yàn)樗兄诒３稚唐穬r(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)力。取消該政策可能導(dǎo)致價(jià)格上漲及配送時(shí)間延長(zhǎng)。此外，美國(guó)郵政服務(wù)（USPS）曾經(jīng)短暫暫停接收來(lái)自中國(guó)的包裹，但很快又恢復(fù)了正常操作。

　　未來(lái)展望

　　特朗普政府的目標(biāo)是構(gòu)建一個(gè)更加高效且嚴(yán)格的關(guān)稅征收體系，以彌補(bǔ)潛在的關(guān)稅收入損失，并加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口商品的監(jiān)管。對(duì)于中國(guó)跨境電商而言，可能需要調(diào)整其物流策略，比如增加海外倉(cāng)或采用一般貿(mào)易方式清關(guān)，以此適應(yīng)未來(lái)的政策變化。

　　綜上所述，特朗普政府在這次關(guān)于中國(guó)小額包裹關(guān)稅豁免政策上的“朝令夕改”，不僅展示了政策執(zhí)行過(guò)程中的復(fù)雜性和不確定性，同時(shí)也反映了此類政策在全球貿(mào)易格局中扮演的重要角色及其對(duì)消費(fèi)者行為產(chǎn)生的廣泛影響。這種動(dòng)態(tài)變化要求相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)具備高度的靈活性和前瞻性，以便更好地應(yīng)對(duì)不斷變化的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。